Съдържание:

Как Петър I се бори срещу крадците в Русия и защо не може да победи корупцията
Как Петър I се бори срещу крадците в Русия и защо не може да победи корупцията

Видео: Как Петър I се бори срещу крадците в Русия и защо не може да победи корупцията

Видео: Как Петър I се бори срещу крадците в Русия и защо не може да победи корупцията
Видео: Ниндзя | Тёмная сторона и неудобная правда о японских воинах - YouTube 2024, Може
Anonim
Мащабът на подкупите от онова време е невероятен
Мащабът на подкупите от онова време е невероятен

Изглежда, че Петър I е успял да осъществи всички замислени планове. Той построи флот, проряза прозорец към Европа, победи всемогъщите шведи, издигна руската индустрия и направи много велики неща. И само корупцията остана болест, която дори той не можа да преодолее. Същите местни успешни реформи, които поне намалиха тежестта на проблема, бяха отменени от управляващите, които замениха императора.

Как третото руско нещастие стана по -силно

Петър I неуморно се бори с корупцията до края на дните си
Петър I неуморно се бори с корупцията до края на дните си

Преди Петър I великите херцози се опитваха да се борят с корупцията. Тези действия обаче никога не са били системни, а някои видове подкупи дори са били законни. Например „почести“(предварително „благодарност“на длъжностно лице) и „възпоменание“(окончателно възнаграждение). И само обещания (престъпления за подкуп) бяха наказвани физически.

По -късно законодателството за подкупите беше разделено на подкуп (подкуп на длъжностно лице за разрешено действие) и алчност (подкуп за престъпление при изпълнение на служебни задължения). Подкупът отдавна се смята за толерантен. Дори в Древна Русия длъжностните лица не са получавали заплата, издържайки се на публични дарения. Подобна система измести предоставянето на длъжностни лица на хората. Това послужи като разцвет на корупцията успоредно с нарастващото недоволство от длъжностните лица.

С разширяването на държавния апарат бюрокрацията се засилва, поглъщайки традициите на миналите поколения. Сред хората стана норма да благодарят финансово на служителите за подготовката на документи или друга работа от обхвата на непосредствените им отговорности. Нещо повече, понякога беше трудно да се разграничи честта от обещанието, което само стимулираше подкупващите.

Исторически установеният феномен на корупция изпълни руския език с фрази по темата за подкупите: „няма да смажеш, няма да отидеш“, „агне в лист хартия“, „подкуп“и други. Отделно трябва да се каже за фразеологичната единица „остани с носа“, която не предполага част от лицето. „Донасяне“или просто „нос“беше подкуп, внесен в държавна институция под пода. Когато длъжностно лице по някаква причина отказа да предложи, той трябваше да се върне с „нос“.

Опити за ограничаване на ненаситните чиновници

Подкупите идваха не само от гражданите до служители, но и отдолу нагоре сред служителите
Подкупите идваха не само от гражданите до служители, но и отдолу нагоре сред служителите

Петър I започна борбата срещу процъфтяващата корупция с личен пример. След като изостави всички допълнителни източници, той започна да живее само със заплата. Като автократ на огромна империя, царят наредил да му бъде назначена стандартна офицерска заплата, чийто размер често причинявал финансови проблеми. Когато стана напълно невъзможно да се живее с тези пари, полковник Пьотър Романов се обърна към генералисимус Александър Меншиков с молба да кандидатства за присъждане на генералския чин на Петър I, което предполага по -значителна заплата.

Когато нищо не се случи от опит за смекчаване на апетитите на елита, Петър предприе цяла гама от антикорупционни мерки, които никога досега не бяха предприемани в Русия. През 1715 г., за да стимулира чиновниците да работят честно, царят им нарежда да плащат фиксирана заплата от хазната. Следващата стъпка беше публикуването през март 1714 г. на Указ, регламентиращ правомощията на фискалната и предписващ мерки за борба с присвояването и подкупите. Така в Русия за първи път се появи орган, предназначен да тайно следи съдебните производства и спазването на законите. Отсега подкупът, злоупотребата с власт за лична изгода, създаването на фалшиви документи и печати, фалшива клетва и лъжесвидетелстване се считат за тежки престъпления. Наказанията бяха тежки - побой, лишаване от свобода и дори смъртно наказание.

Бюрократичните изнудвания бяха нещо обичайно за хората
Бюрократичните изнудвания бяха нещо обичайно за хората

Известни са случаи на особено жестоки мерки, предприети от Петър, за да накаже любителите на печалбата. В Санкт Петербург пред очите на руските сенатори бе обесен сибирският управител Гагарин, който систематично подценява доходите в поверения му регион. Известният фискален Нестеров беше разквартириран, който разкри десетки злоупотреби и сам беше хванат за подкуп. Изгорели са езици на сенатор Волконски и княз Апухтин с нажежено желязо.

Петър I не даде на съд доверените си лица, а го наказа лично. Особено се отличаваше любимецът на царя Александър Меншиков. Петър го бие няколко пъти, глобява го за големи суми, но Меншиков остава основният руски присвоител. Той открадна, после се разкая, възстанови откраднатото и пак открадна. В същото време той успешно решава трудни икономически въпроси, поради което е ценна подкрепа за царя. Меншиков винаги е намирал начин да изглади царския гняв. Веднъж, след поредния репортаж за прекомерните изнудвания на Меншиков, Петър счупил носа на принца и го изритал, викайки: „така че краката ви вече да не са тук“. Меншиков си тръгна, но миг по -късно влезе отново … на ръце!

Налозите на Меншиков бяха колосални, но той се измъкна много
Налозите на Меншиков бяха колосални, но той се измъкна много

Нито една от мерките, предприети от царя, не спря подкупващите служители. Веднъж, в края на живота си, Петър I, уморен от буйни кражби, в отчаяние заплаши Сената да затвори всеки служител, който открадне сума, достатъчна за закупуване на въже. В отговор генералният прокурор Ягужински каза, че тогава Петър ще трябва да царува сам, защото всички крадат, а разликата е само в количеството присвоени стоки.

Какво успя Петър

Пристигане на управителя. Живопис с маслени бои. Художникът Сергей Иванов
Пристигане на управителя. Живопис с маслени бои. Художникът Сергей Иванов

Така се случи в Петрова Русия, че някои от антикорупционните методи на царя бяха неефективни. Но те все пак бяха успешни. На първо място, това е прехвърлянето на държавни предприятия, като основно място за размножаване, за частно управление. Петър принуждава търговците да поемат частна собственост върху държавните предприятия, като им дава определени облаги. Новите собственици изпълниха предписаната държавна поръчка, доставиха на армията зададената граница на оръжията. И всичко, което беше произведено, беше допълнително реализирано в тяхна полза.

Поемайки контрола върху фабрики и заводи, предприемачите изграждат нови предприятия от печалбата. В резултат на това се появиха толкова промишлени съоръжения, че до края на царуването на Петър Велики Русия придоби сериозна тежест на европейските пазари. Наследниците на суверена се оказаха по -малко загрижени за правния климат в империята. И веднага след смъртта на императора изплащането на заплати на чиновниците беше отменено, заедно с премахването на смъртното наказание за подкупи.

И все пак автократи като Петър понякога успяват да победят корупцията. Ли Куан Ю успя да го направи, превръщайки страната си от изостанала задница в световен лидер в икономическия растеж.

Препоръчано: